Slovensko ponúka možnosť podnikať aj občanom krajín mimo Európskej únie. Ak ste príslušník tretej krajiny a plánujete na Slovensku rozbehnúť vlastný biznis, bude vás zaujímať, ako získať prechodný pobyt na účel podnikania, aké dokumenty predložiť a aký je postup hodnotenia vašej žiadosti. V tomto článku prinášame prehľad najdôležitejších faktov podľa platnej legislatívy účinnej od 1. júla 2025.

1. Kde podať žiadosť o prechodný pobyt na účel podnikania?

Od 1. 7. 2025 sa žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účel podnikania prijímajú výlučne na zastupiteľských úradoch Slovenskej republiky v zahraničí – bez ohľadu na krajinu pôvodu žiadateľa. Znamená to, že nie je možné podať túto žiadosť na území Slovenska.

2. Kto posudzuje žiadosť?

Po podaní žiadosti na zastupiteľskom úrade ju posudzuje Úrad hraničnej a cudzineckej polície SR. Tento úrad rozhoduje na základe ustanovení § 22 zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov, pričom zohľadňuje:

• verejný záujem,

• bezpečnostné hľadisko,

• hospodárske záujmy Slovenskej republiky.

Súčasťou posudzovania je aj vyjadrenie Ministerstva hospodárstva SR (MH SR), ktoré poskytuje k žiadosti tzv. substanovisko. Ide o odporúčajúce stanovisko, ktoré hodnotí prínos plánovanej podnikateľskej činnosti pre hospodárstvo SR. MH SR však nerozhoduje o samotnej žiadosti a nemá právomoc ju schváliť alebo zamietnuť.

3. Ako sa hodnotí prínos podnikania?

Od 1. júla 2025 je povinnou prílohou žiadosti podnikateľský zámer. Na základe neho sa posudzuje:

• realizovateľnosť a udržateľnosť podnikania,

• očakávaný prínos pre hospodárstvo Slovenska,

• napríklad tvorba pracovných miest alebo podnikanie v oblastiach nedostatkových profesií.

Pri obnovení prechodného pobytu MH SR podrobne skúma:

• či podnikanie prebieha reálne alebo len formálne,

• plnenie daňových povinností,

• počet zamestnancov,

• mieru prispievania k znižovaniu nezamestnanosti,

• a osobnostné kritériá: vzdelanie, odborné kurzy, certifikáty, prax a jazykové znalosti (slovenčina a angličtina).

Po vyhodnotení prínosu podnikania MH SR odošle svoje stanovisko príslušnému oddeleniu Cudzineckej polície.

4. Aké dokumenty je potrebné priložiť k žiadosti?

A. Pri prvej žiadosti o prechodný pobyt na účel podnikania:

Odporúča sa priložiť:

• Podnikateľský zámer, alebo

• Podnikateľský zámer na realizáciu inovatívneho projektu,

• Podpornú dokumentáciu, ako napríklad:

  • zmluvy o budúcej zmluve,

  • zmluvy o budúcej nájomnej zmluve,

  • zmluvy o budúcej dodávateľskej zmluve,

  • zmluvy o budúcej odberateľskej zmluve,

  • prehľad vzdelania, certifikáty, osvedčenia,

  • doklad o ovládaní slovenského a anglického jazyka.

B. Pri obnovení prechodného pobytu:

Odporúča sa priložiť:

• identifikačné údaje žiadateľa (adresa, IČO, DIČ a pod.),

• opis vykonávanej podnikateľskej činnosti,

• prehľad vzdelania, certifikáty, osvedčenia,

• účtovnú závierku za predchádzajúce obdobie,

• nájomné zmluvy, dodávateľské a odberateľské zmluvy,

• cenníky, faktúry alebo ich prehľad,

• zmluvy o obchodnej spolupráci,

• evidenciu počtu zamestnancov,

• jazykové znalosti (slovenský a anglický jazyk).

5. Lehoty na vydanie stanoviska

Podľa zákona č. 404/2011 Z. z.:

• MH SR má lehotu 60 dní od doručenia žiadosti od policajného útvaru na vydanie svojho stanoviska (substanoviska).

• Policajný útvar rozhodne o žiadosti do 90 dní.

6. Trvalý pobyt až po preukázaní prínosu

MH SR odporúča žiadateľom najskôr požiadať o prechodný pobyt, reálne začať podnikať a až následne – po preukázaní hospodárskeho prínosu – požiadať o trvalý pobyt.

V prípade zamestnanca, ktorého zamestnávateľ je držiteľom osvedčenia o významnej investícii, môže byť stanovisko vydané prioritne.

7. Aké zákony upravujú podnikanie cudzincov na Slovensku?

Podnikanie zahraničných osôb na Slovensku sa riadi rovnakými podmienkami ako podnikanie slovenských osôb, ak zákon neustanovuje inak. Právne predpisy:

• Obchodný zákonník (zákon č. 513/1991 Z. z.),

• Zákon o živnostenskom podnikaní (zákon č. 455/1991 Z. z.),

• Zákon o účtovníctve (zákon č. 431/2002 Z. z.),

• Zákon o dani z príjmov (zákon č. 595/2003 Z. z.),

• Zákon o DPH (zákon č. 222/2004 Z. z.) a ďalšie.